记协发布香港首个新闻自由指数反映境况恶劣

香港记者协会23日公布香港首个“新闻自由指数”，在0至100分中，公众部分给予49.4分，记者群则给予42.0分，记者协会认为结果反映香港现时的新闻自由情况处低分水平。这是继国际机构对香港新闻自由度作出连番负面评价之后，香港首次自行研究调查。

2014年2月23日香港六千人参与记协反灭声游行支持争取言论自由

新闻自由指数，系由香港记者协会与一群学者共同组成的“新闻自由指数调查”顾问团根据一个共同设计的研究方法，透过科学化的抽样调查而取得。这个顾问团的研究主管是香港大学民意计划研究中心总监钟庭耀博士，顾问团成员则包括中文大学新闻及传播学院教授苏钥机博士。

记协指出，制订指数的问卷调查在明报前总编辑刘进图遇袭和商业电台突然撤换清谈节目主持人李慧玲之前进行，可见香港新闻自由的景况如何恶劣。记协呼吁，港府若要维持香港作为区内资讯中心的地位，便必须营造开放透明的环境，放松对新闻界的桎梏，而资讯自由法的制订将是急不容缓。

“新闻自由指数调查”分为两个单元，公众人士随机抽样意见调查于2013年12月20日至30日进行，成功访问了1018名符合资格的人士；新闻工作者的调查于2013年12月23日至2014年2月4日进行，成功访问了422名新闻从业员。

用以制订指数的公众意见调查，由港大民意研究计划进行，而新闻从业的调查则由香港记者协会负责。顾问团成员苏钥机在发布会上解释指数制订的过程和学理，而另一名顾问团成员钟庭耀则解释指数的调查方法。

分析制订指数的具体问题评分可见，公众人士与新闻从业员的认知存在落差，例如对香港新闻自由的满意程度（0代表极之不满、10代表极之满意），公众部分的平均数为6.3，而新闻从业员的平均数为4.8。

当被问及香港政府发布与公众利益有关重要资讯的表现时（0代表极之不满、10代表极之满意），公众人士部分的评分为5.0，新闻从业员部分的评分为3.7，反映记者对政府发放与公众利益有关资讯的表现非常度不满。

调查同时反映，香港传媒出现自我审查的情况值得关注。当被问及传媒自我审查的情况是否普遍时（0代表没出现、10代表极之普遍），公众人士部分的平均数为5.4；新闻从业员部分的评分则高达6.9，反映新闻工作者认为香港传媒出现自我审查的情况相当普遍。

在新闻从业员的问卷中，记协特别问及记者如何评价港府问责官员在回应传媒查询时的态度（0代表绝对回避问题、10代表绝对如实作答），结果显示，74%受访者给予0至4，平均数为3.1，反映记者普遍认为问责官员未能做到开诚布公。此外，对于香港新闻自由受到打压时，港府会否挺身维护的问题，71%回答“多数不会”或“一定不会”。