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兰佩杜萨岛船难:谁之过?

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上周四在意大利兰佩杜萨岛发生的数百名非洲移民悲惨死亡事件近日来引发国际以及欧洲舆论的强烈反响,联合国负责移民事务的专员对欧盟一味打击非法移民的政策提出批评,欧洲内部各界人士也纷纷发表言论,呼吁重新审视欧洲移民政策。

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我们首先简要回顾一下事件发生的经过,上周四一艘载有450到500人的非洲移民船在意大利最南端地中海海域兰佩杜萨岛附近起火沉没。根据意大利海岸警卫队提供的最新数字,共有155人获救,三百多人遇难,由于海上风浪过大,搜救人员仅仅找到111人的尸体。不过,意大利海警方面表示,他们有义务寻找所有失踪人的尸体,因为他们的家属都在等待着。这艘失事的移民船从利比亚出发,乘客大多数来自政局动荡的厄立特里亚和索马里。此次船难事件是意大利1996年以来最惨重的非法移民死亡事件,1996年的船难事件曾经造成283人死亡。

意大利的兰佩杜萨岛距突尼斯海岸一百余公里,比到 意大利本土的距离近。该岛因此成为非法移民前往意大利和欧洲其他国家的主要中转地。每年有数以千计的非法移民试图从非洲北部登上该岛,其中 许多人在偷渡过程中因船只失事而死亡。2011年一艘载有270名非法移民的船只在此发生船难,船上所有难民全部遇难。

意大利同西班牙,希腊,马耳他等地中海沿岸的欧盟国家多年来一直是非法移民进入欧洲的门槛,近几年来,北非茉莉花革命以及伊斯兰激进组织的活动导致非洲大陆动荡不安,越来越多的非洲人选择孤注一掷闯过鬼门关,到欧洲来寻找生机。据报道,最近6个月以来,就有大约8000名非法移民在意大利南部岛屿登陆。同2012年同期相比较增加了两倍。根据国际移民局最新公布的统计数字,自从1993见以来,已经有两万五千名非法移民葬身于地中海。

联合国批评欧洲移民政策

每次船难事件都会激发舆论有关究竟向谁问责的讨论?而此番船难事件所引发的争论热度前所未有。法新社报道说,意大利警方逮捕了这艘遇难的船只的船长,他是一位35岁的突尼斯人,曾经因为非法引渡移民而遭到意大利当局的驱逐。不过,三百多人死亡的沉重的责任是否就应该由这名突尼斯人一个人来承担?联合国捍卫移民权利特别报告员François Crépeau就评论说,欧盟各国在处理移民问题上如果有一点一致的话,那就是将责任推卸给那些组织移民的蛇头。他在联合国有关国际移民的讨论会上上表示,欧盟封锁边界只会给一些蛇头以及人贩子们提供可乘之机。他说,这些移民的死亡完全可以避免,非法移民并不是犯罪,并不对某一个国家的安全构成威胁。仅仅用镇压的方式来对付非法移民,最终只会导致悲惨的后果。

欧盟内部频频抨击欧盟移民政策

欧盟的移民政策也遭到来自欧盟内部的强烈批评,意大利报刊连续几天在头版头条报道兰佩杜萨岛船难事件,意大利政界以及舆论界人士纷纷呼吁欧盟对非法移民问题采取行动。强调兰佩杜萨岛船难事件不仅仅是意大利的悲剧,也是全欧洲的悲剧。法国总理埃罗周六呼吁欧盟召开紧急会议,就欧盟的移民政策展开讨论。根据欧盟委员会最新透露的消息,欧盟将在下周二在布鲁塞尔举行的二十八国外长会议上透露移民政策问题。

法国国内左翼媒体谴责船难事件是欧盟错误的移民政策的后果,批评欧盟是镇压有余,而援助不足。没有试图从源头上解决移民问题。谴责欧盟的移民政策仅仅停留在打击非法移民,而并没有尽力援助非洲的贫困国家或者处于政局动荡中国家,也没有有效地打击那些组织非法移民偷渡的犯罪组织。

而右翼媒体批评的角度则大不相同。法国费加罗报呼吁欧盟协调针对非法移民的政策,呼吁加强欧盟内部团结,要求欧盟北部国家增援处于边界第一线的国家,增加维护欧盟边界的机构Frontex的实力,组建欧盟共同边界警卫队。加强对欧盟边界的巡逻。
 

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