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美欧制裁对俄罗斯来说 是无关痛痒还是有苦难言

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3月16日,克里米亚公投脱乌入俄之后,美国、欧盟相继宣布对俄罗斯进行制裁,且制裁的力度还在不断加大。我们今天的话题就从这里说起。对于美欧的制裁,俄罗斯迅速作出反应,以眼还眼、以牙还牙,双方围绕着制裁还不断地互相反唇相讥。据中广网的报道,普京3月21日在俄安全委员会会议上曾高调宣称,我个人在美国人制裁的那家银行里没有帐户,但下周我一定开设帐户。

Soldiers from the honour guards of the Chinese People's Liberation Army (PLA) line up against a backdrop of a portrait of late chairman Mao Zedong hanging on the Tiananmen Gate, during a welcoming ceremony for Kuwait's Prime Minister Sheikh Jaber al-Mubara
Soldiers from the honour guards of the Chinese People's Liberation Army (PLA) line up against a backdrop of a portrait of late chairman Mao Zedong hanging on the Tiananmen Gate, during a welcoming ceremony for Kuwait's Prime Minister Sheikh Jaber al-Mubara REUTERS/Petar Kujunzic
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我已通知管理部门,通过这家银行支付我的工资。普京的顾问苏尔科夫也自嘲说,能够进入制裁名单如同获得政治奥斯卡奖提名一样,我感到十分荣幸。据美国《时代》周刊3月21日的报道,俄罗斯总统普京的个人经济状况,如同国家机密一般保密。曾有传言称,普京拥有大约400亿美元的财产,但俄政府对此表示否认,称普京的工资收入中等,在2012年,其收入甚至不足20万美元。

不过,美国财政部在3月20日的声明中说,普京在一家石油巨头公司拥有股份。尽管美方此次没有公布消息的来源,但此举也在含蓄地警告普京:白宫知道普京经济状况的相关信息,并会在必要时对外公布。文章最后评论说,虽然表面上俄罗斯的政要们,对美国的制裁表现出冷嘲热讽的态度,并呼吁美国不妨制裁他们所有人,但实际上很多人可能已经在暗中悄悄联系其资产管理人员,以便咨询他们究竟能够承受多大的经济损失了。

凯迪社区作者zhangchina的文章说,果不其然,很快便有观察人士发现,俄罗斯抵御西方制裁的能力,远比想象中要差得多,这也让普京的舌头明显变软。俄罗斯出兵克里米亚以来,其国内已经出现了两大明显的变化:一个是股市大幅缩水,危机爆发以来市值已累计蒸发达五百多亿美元。另一个则是国内资金外逃严重,大批富人开始逃离俄罗斯而投入西方,尤其是美国的怀抱。

还有一点,如果美国继续对俄罗斯采取新一轮的制裁,普京个人的大量海外资金也将随时被冻结。普京带领下的俄罗斯已经开始为其贸然出兵,挑动克里米亚的独立,而承担超乎其想像的严重后果。4月10日,普京分别致信欧盟十八个国家的领导人,请求欧盟能够出面对话,共同解决乌克兰所面临的危机。从普京派兵进入克里米亚时的嘴巴强硬,到现在的舌头变软,也才刚刚过去不到一个月的时间,

看来普京冲动之下惹来的麻烦,不仅没有为俄罗斯带来丝毫荣誉,和任何实际好处的同时,反倒背起了一个沉重的无法轻易卸掉的大包袱。从表面上看,普京向欧盟喊话意在请求欧盟,为乌克兰所欠俄罗斯的债务买单,实则是俄罗斯已无法再承受来自乌克兰,和俄罗斯国内两个方面形成的压力。俄罗斯已不堪重负,所以普京才会以攻为守向欧盟喊话。但令普京失望的是,欧盟方面对此反应冷淡,北约秘书长拉斯穆森强调指出,俄罗斯应该首先从克里米亚撤出兵力。

网友川人转载的这篇文章又说,刚刚全民公投宣布独立的克里米亚象一个嗷嗷待哺的孩子正急需俄罗斯的奶水救命,而俄罗斯自己的奶水本就不丰沛充盈还自顾不暇,却还要面临美欧经济制裁的双重打击。俄罗斯本身经济实力有限与普京的个人野心之间,无法形成正比来充分保证普京欲望的极度无限发挥。俄罗斯GDP比重单一分布不合理,其中有一半以上来自能源。

如果美国决心以能源出手与俄罗斯来打一场能源战,那么相信俄罗斯不会坚持太久,便很快就会灰溜溜地再次败下阵来。正当人们怀疑美国制裁俄罗斯的能力时,美国出手了。3月12日,美国宣布决定投放500万桶战略储备石油。受到美国的这一决定影响,当天纽约商品交易所四月份交货的原油价格应声下跌了2.04美元,报收于每桶97.99美元,跌幅达2.04%。而国际油价每下跌一美元,俄罗斯将损失数十亿美元。

尽管白宫发言人当天说,美国能源部投放战略石油储备的决定,是为了做系统测试,与美俄在乌克兰问题上的争端无关。但国际舆论普遍认为,这是美国为针对俄罗斯进行制裁所作出的积极反应。而文章作者则认为:美国的这一决定只是一个试探性动作,美国正在考虑以能源战方式来制裁俄罗斯。倒不是说美国会即将马上全力展开,而主要还是对俄罗斯发出一个警告。

另一方面也将取决于俄罗斯接下来的态度,如果普京置若罔闻,继续在乌克兰东部制造事端,那么美国将不会再客客气气,美国要释放一个强烈信号,意在提醒俄罗斯在乌克兰的问题上,不要走得太远,美国的制裁不会是随便说说那么简单。美国不是没有能力和决心来制裁俄罗斯,只是美国不想因为乌克兰局势的变化,而彻底改变美国在亚洲的战略部署,这一点应该是十分明确的。

奥巴马即将对日本韩国菲律宾等国展开战略部署性访问,美国要尽力避免双线作战,以便化解中国企图从乌克兰危机中所得到的渔翁之利。中国才是美国未来的主要战略目标,与中国比俄罗斯目前只是处于次要位置。俄罗斯也未必铁心愿意替中国继续挡子弹,普京只是在算计俄罗斯的利益。俄罗斯当前的战略态势是呈防守型的,就是说俄罗斯是在感到乌克兰有被北约吃掉的危险,才做出反应的。

zhangchina的文章最后强调说,所以,虽然俄罗斯反应过于火爆,但根本上说,还是对北约东扩所做出的一种被动反应。而与俄罗斯相比,中国目前的战略态势,无论在东海钓鱼岛或南海诸岛,则完全是攻击性的。就目前而言,俄罗斯没有中国给美国带来的威胁更大,这点美国十分清醒。而且美国已经确定的战略目标,也绝不会因为乌克兰局势的变化而轻易改变,保持“亚洲再平衡”才是美国的重心。

近年来,美国的能源战略已悄然发生改变,奥巴马正在力推“能源独立”计划,目标是在十年内将美国的石油进口量减少三分一,目标是到二零一七年美国或成世界最大产油国。一旦美国动用能源战制裁俄罗斯,那么,国际石油价格再回到每桶一百美元将很难,届时严重依赖能源出口维持局面的俄罗斯经济,将会雪上加霜。   

此外,联想到普京的顾问谢尔盖.格拉乔夫早些时候曾宣称,倘若美国果真实施制裁的话,俄罗斯将放弃使用美元,并转而创建一个自己独立的支付系统。而俄罗斯的银行业和企业也将不再偿还美国贷款,届时美国的金融体系“将面临崩溃”云云,对此,尽管有分析家认为,作为全球第七大贵金属储备国,俄罗斯有底气绕开美元,采用其它结算手段进行国际贸易,尤其对俄至关重要的石油天然气贸易。

作者陶短房的文章说,事实上,内贾德时代的伊朗,也曾因不堪美国制裁,转而使用欧元进行油气贸易结算。但更多分析家则认为,俄罗斯也好,卢布也好,都缺乏“去美元化”的底气。道理很简单,在21世纪最初的十几年里,俄罗斯事实上正是“美元经济”最大的受益国之一,依靠“石油美元”,俄罗斯在2000年至2010年间,居然累积了7850亿美元的石油贸易顺差。

况且,石油、天然气和军工产品出口都是俄罗斯的经济命脉,而这些都严重依赖于以美元为支柱的国际市场和国际金融体系。 那么,普京的顾问格拉乔夫所扬言的报复措施,真能让美国金融体系“面临崩溃”么?按照美国财政部的数据,外国债权人所持有美国国债比例,仅占美国国债总额的33.729%,而俄罗斯仅是外国债权人排名的第十二位(甚至低于欧洲小国卢森堡的排名),所持有美国国债占美国国债总额的比例仅为0.76%。

这样微不足道的比例,即便“清仓大甩卖”的话,对美国金融体系的影响也只能用“隔靴搔痒”来形容。至于格拉乔夫有关“俄将拒不偿还外债”的威胁,则更是匪夷所思:根据俄联邦经济发展部自己的数据,今年一季度俄资本外流总量可能高达近700亿美元,而2013年全年不过流出630亿美元,随着制裁加剧,这一外流趋势可能更加明显。用“赖账”的手段“去美元化”,只能令现存和潜在的外国投资者兔死狐悲,不寒而栗,从而加剧资本外流现象,这样做的结果,只能是为渊驱鱼,为丛驱雀,最终吃亏的必然是俄罗斯自己。

陶短房的文章又说,回想1998年俄罗斯的外汇储备还不到200亿美元,当时许多人都预测俄经济将崩溃,正是拜“油气”和“美元”两条腿所赐,俄罗斯在16年间变成了外汇储备大户,依靠这笔钱,普京才有底气搞什么“大福利”,塑造所谓的“强国梦”,维持国内高支持率和国际大国形象与影响力,一旦“石油美元”烟消云散,这一切也将变得岌岌可危,俄罗斯这个大国,和普京这位强人,届时都将无一例外变成泥足巨人。

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