南北苏丹边界紧张升级 内战幽灵重现

距南苏丹正式宣布独立的官方日期还有一个多月，北苏丹突然出兵占领南北双方有争议的阿卜耶（Abyei）地区，引发2005年内战结束以来最严重的边界危机，令国际社会担心苏丹内战烽火复燃。

上周末（5月21日）北苏丹的坦克部队开进南北边界争议地区，占领了阿卜耶镇，致使边界紧张局势升级。南苏丹自治政府立即谴责北苏丹挑起边界冲突；北苏丹则指控南苏丹军事力量在阿卜耶以北的地区袭击由联合国蓝盔部队护送撤退的政府军车队。但南苏丹自治政府否认卷入袭击事件。

法国驻联合国大使阿罗（Gérard Araud）22日在喀土穆宣读了联合国安理会的一份声明，要求北苏丹当局停止军事行动，立即撤出阿卜耶镇及其周边地区。安理会声明说，北苏丹占领阿卜耶地区挑起边界紧张升级，是对2005年和平协定的“严重侵犯”。当天，美英法和欧盟都谴责了北苏丹非法入侵有争议地区的黩武行为。

据联合国驻苏丹使团报告，北苏丹军队占领有争议地区后，阿卜耶镇发生了纵火和抢劫，数千当地居民已逃离被占领的阿卜耶镇。联合国使团5月23日发表声明，强烈谴责这些暴力活动，并指北苏丹军队要为他们控制的地区的法治负责。联合国指责说，阿卜耶的纵火和抢劫是“武装分子”所为，但是没有通过详情。

两天来，联合国安理会一再要求北苏丹军队撤出有争议地区，但喀土穆当局坚称不会撤出该地区。

阿卜耶地区正好位于横跨苏丹南北边界的地带，是个石油资源丰富的地区，南北双方都声称对该地区拥有主权。2005年的南北和平协定原规定南部独立公投之外，也同时双方就有争议的阿卜耶地区归属举行公投。根据今年1月的南部独立公投结果，南苏丹将于今年7月9日正式宣布脱离北方独立。但在阿卜耶地区归属问题上，由于南北双方一直无法就公投程序达成协议，致使公投被迫无限期推迟，由此而埋下冲突的种子。

从那以来，阿卜耶地区就一直气氛紧张，2008年曾经发生严重流血冲突，双方一度将阿卜耶地区划界问题告到海牙国际仲裁法庭。海牙国际仲裁法庭当时作出裁决，将位于北方边界一侧的赫格里格（Heglig）油田排除在阿卜耶地区以外，阿卜耶地区地界也相应缩小到大约10000平方公里，居民主要是南部的丁加恩哥（Dinka Ngok）部落民。南苏丹自治政府和丁加恩哥部落接受了海牙国际仲裁法庭的决定，但北方的米赛里亚（Misseriya）游牧部落拒绝这一裁决。

阿卜耶横跨南北边界，又是一个资源的产油区，加上当地南北部落民在那里争夺基尔河（Kiir）水源，还有历史上的部落争端，使得当地民风强悍，这一切注定阿卜耶成为一个随时都可能爆发冲突的是非之地。政情观察家们都认为，最近几天当地军事冲突加剧是一个危险的迹象，阿卜耶局势极有可能演变成内战的导火线。

5月23日，属于南部派的阿卜耶地区行政长官邓阿罗普（Deng Arop）指责北苏丹军队继续炮击阿卜耶南部和东部居民区，并称北方军想趁势南进。联合国驻苏丹使团也报告说，5月22日星期天，当地经历一天平静后，双方再度爆发军事冲突。23日，枪炮声在当地持续了一整天；而市区内也继续发生抢劫事件。

苏丹内战在2005年结束。南北双方在此前长达21年的战争中，为争夺这一产油区发生过多次激战。这次北苏丹军队入侵并控制阿卜耶之前，根据2005年的南北和平协定，阿卜耶由南北双方组成的地方混合政府共管，双方并同意双方军队在该地区进行联合巡逻。但北苏丹军车5月20日遭遇袭击时，双方发生激战。双方军队都指责对方首先开火。这场冲突终于扩大，成为北方军队入侵阿卜耶的借口。北苏丹对阿卜耶的占领，使内战的幽灵重又在双方边界地区徘徊，令人担心内战烽火复燃。