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国际纵横

中国对西藏铁路的延伸政策令印度担心

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八月十五日,中国西藏首府拉萨至日喀则段的铁路线,经过三年多的施工,正式通车开始运营。虽然这条铁路线全长才两百五十一公里,但是每米的造价超过5万元,是目前中国高原铁路造价最高的路段。花费如此之巨,所谓何来。虽然中国相关部门对此的解释是,拉日铁路的建成通车,不仅在客运上可以最大限度地释放出西藏旅游经济的巨大潜能,其货运能力也是撬动西藏地区经济发展、资源开发的一根“黄金杠杆”。可是从地缘政治和军事的角度来看,其价值岂止只有经济效益,军事战略价值更为可观。

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确实,从地区经济角度来说,铁路运营的效益不言而喻,客运和货运能力,能拉动当地的经济。藏西南名城日喀则的旅游资源非常丰富,不仅拥有藏传佛教著名的扎什伦布寺、萨迦寺等人文遗产,也有珠穆朗玛峰、卡若拉冰川等自然风光,可是此前,因为交通不便等原因,旅游发展曾落后于林芝和拉萨两地。拉日铁路的通车能够改变这一状况,方便当地民众的出行,为那些越来越多、游览神秘雪域风情的游客和朝圣还愿的信徒节省了交通时间。

不过,这条青藏铁路延伸路段的通车,也给当地带来了大量外来文化和人口的涌入,带来了对铁路带来实惠是否真的能确实地落实到当地藏人,对当地文化、信仰的影响;以及外来人口是否能真的能融入当地社会的疑问。

从地缘政治和军事层面来看,西藏的重要性毋庸置疑。延绵约四千公里的边界,其接壤的国家主要是印度。中国国内有分析指出,以拉萨为圆心,从西边离中印边界线只有百余公里的日喀则,到东部的林芝,这一片跨度长达近700公里的扇型地区是确保西藏边境安定的主要防卫地区。上个月,中国官方就宣布,连接拉萨和林芝的铁路建设工程将提前,预计在今年年底开工。拉日、拉林铁路都是客货两用、军民共用。此外,中国还宣布计划把拉日线,在2020年,延伸到邻国尼泊尔和不丹。

针对中方的这一系列举措,印度方面十分关注,据印度媒体的报道,新德里担心中国沿边境修建的铁路将成为,中印边界谈判时,中方的筹码。印度的媒体评论也指出,中国政府在西藏发展交通建设,有助于北京对中印边界的控制,同时有助于解放军缩短到达藏南地区的调动兵力的时间。拉日铁路开通营运,经济与军事价值兼备,这条铁路将使中国解放军如虎添翼。

另外,还有分析注意到,最近10年来,中印两国政府对边境国防采取的措施截然不同,新德里是沿着边界不断增加驻军数量和驻军单位,被国际军事观察员戏称为“数量强军”。北京是一方面集中财力兴建、扩建、升级、完善国防交通网络,另一方面则大规模更新了驻藏的三个山地快速反击旅的装备。
 

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