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G20峰会期间美澳日磋商强化军事合作

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二十国集团峰会今天在澳大利亚布里斯班开幕。如果说,乌克兰危机与全球经济复苏是本次峰会的重大主题,那么,准备在峰会期间举行的美日澳三边强化军事合作的会谈是否会引起中国不满受到关注。

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亚太经合组织峰会闭幕前后,中美元首会晤,从气候变化、签证以及『信息技术协定』等方面达成共识,并且同意两国在太平洋地区的军事活动将加强沟通。奥巴马显示出力图跟中方改善僵持数月的双边关系的愿望,表示美国的再平衡战略并非针对中国。另一方面,与中国僵持两年多的中日关系似乎也出现新的契机,习近平与日本首相安倍晋三实现了会晤,尽管看起来这次会面很勉强,没有太多实质内容,双边关系依然紧张,但至少预示着紧张的东海局势存在着某种和缓的可能性。因此,美日澳三方在亚太地区加强军事合作会谈会如何解读,会不会被北京视为是为了遏制其在亚太地区不断的扩张?

星期五,美国一位高官宣布,美日澳三国将在20国集团峰会期间会谈磋商加深军事合作。奥巴马也将于日本首相安倍晋三举行双边会谈。而三方会谈的主要内容就是特有的方式强化三国在海洋安全和反导弹系统方面的合作。三方会谈还涉及其它问题,比如打击伊斯兰国恐怖组织,乌克兰冲突以及应对埃博拉扩散等问题。

同一来源的消息还说,美国的再平衡政策不仅仅涉及亚洲的影响力,更主要的是鼓励亚洲的合作国同美国一道工作,从而影响全球秩序。

如同不久前刚刚闭幕的亚太经合组织峰会一样,在此类峰会期间举行的双边或多边会谈,其重要程度丝毫不亚于峰会。20国集团峰会星期六和星期日两天在澳大利亚东部布里斯班举行。参加这一峰会的是各个成员国的元首和政府总理,这一集团囊括了全球经济实力最雄厚的国家的领袖,包括中国国家主席习近平。近年来,中国的影响力在全球,在亚太地区不断增长。

日本首相安倍晋三周五稍早些时候表示,日方希望与美国和澳大利亚强化军事防御,确保亚太和平。安倍晋三在一家澳大利亚日报―『澳洲金融评论』撰文指出,日本决心强化三边军事合作关系,“此举是为了亚太地区的和平前程、安全和繁荣”。

安倍晋三发表此番声明的时间距离他与中国国家主席习近平在北京两次会面只有三日,习安会的背景是:一方面北京与东京关系极其紧张;另一方面,北京与华盛顿的关系时不时对立。

本周一和本周二两次中日首脑会谈都是在北京举行的亚太经合峰会期间进行的。观察家注意到,两人的会面握手的场景极其冷淡。

习近平于2012年11月中旬执掌大权,而安倍晋三于2013年年初登上日本首相宝座,两人此前从未举行过峰会。

在这种背景下,日、美、澳强化合作的前景可能会激怒北京。北京会认为这是企图限制中国在亚太地区进一步扩张的举动。

在亚太地区,一方面中国和日本关系变坏起因于对一座中国称之为钓鱼岛而日本称之为尖阁诸岛的争执。这一争执在日方对其实施“国有化”后变得更加激烈。中国一直认为对这座岛拥有主权,但日本目前对该岛实质管理。再加上对历史认知的严重分歧,中方谴责日本有在安倍领导下重新走上军国主义道路的危险。当然,安倍上台后,日本的军费明显增长也是一个重要的事实。

另一方面,中美关系表面上一直处于很礼貌的状态,但实质上两国在许多重大问题方面针锋相对。比如对亚太地区发展经贸,美国力推把中国、俄罗斯排斥在外的“跨太平洋伙伴关系”,而中国则全力主导“亚太经贸区计划”,后者比前者要广阔的多,但仍有许多路要走。

一些分析人士认为,越来越强势的中国丝毫没有放缓在亚太地区扩张的迹象,因此,亚太地区大国间的角逐和竞争会越来越紧张。
 

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