三中全会将提综合改革方案 金融改革颇受期待
今天（9日）开始举行的中共18届3中全会将提出综合改革方案，其中金融改革颇受期待。中共当局表示，在各项可能的改革中，金融领域被视為阻力最小、效果最好，因此深受期待。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出，在经济转型背景下，中国既有的金融体制因资源错配情况严重，已无法满足经济结构调整与企业升级的需求，深化金融改革已成共识。分析指出，中国金融改革的主脉络為市场化，重点可能是深化金融市场对内对外的双重开放。18届3中全会9日至12日在北京召开。
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9日开始举行的中共18届3中全会将提出综合改革方案，其中金融改革颇受期待。分析指出，金融改革的主脉络為市场化，重点可能是深化金融市场对内对外的双重开放。
中共18届3中全会9日到12日将在北京召开，中共当局表示将提出综合改革方案。在各项可能的改革中，金融领域被视為阻力最小、效果最好，因此深受期待。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，在经济转型的背景下，中国大陆既有的金融体制因资源错配情况严重，已无法满足经济结构调整与企业升级的需求，深化金融改革已成共识。
他指出，大陆金融改革的主脉络未来仍将是市场化，18届3中全会可能将重点放在深化金融市场对内对外的双重开放。
以利率改革来说，赵锡军分析，大陆自1996年开始推进利率市场化，并在2012年迈出关键的一步，就是打开存款利率浮动幅度，各家银行可在大陆央行规定的基準利率基础上有一定的上浮。
今年7月，大陆央行又取消了贷款利率的上下限，贷款利率可由银行和贷款户协商决定。
赵锡军说：「这可以说完全市场化了，现在唯一就剩存款利率还有上限，接下就是要在存款利率上限方面有更多的突破。」
他透露，大陆央行正在考虑，推出一些利率能够由市场决定的措施和工具，例如準备推出的大额存单就可能由存款户和银行共同商量决定利率，「我觉得这也是按照利率市场化的思路，先大额、后小额，先同业、后零售。」
另有分析称，中共18届3中全会对金融领域的改革可能属於框架性、方向性与引导性的决定，提出具体改革方案与操作细节的可能性不高。
赵锡军则强调，「3中只是开会的一个时间点，并不是说具体要改哪些东西，马上就要宣布做。」
他说，「改革是一个循序渐进的过程，3中是将原来分散的改革形成综合的改革，考虑到不同改革之间的连繫与相互的推进，起到了1加1大於2的功能。」
中国大陆各个领域的改革，都涉及许多技术层面事项，有批评者说，单单技术层面的改革只是权宜之计，真正的改革要面对基本的制度问题。
对此，赵锡军说，大陆不仅要在技术面方面与市场化、国际化接轨，更要创新与架构制度建设，要建立更高层次的制度性与框架性改革，「从更加宏观的高度来说，3中全会的制度建设作用非常重要。」
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