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备受关注的中印边防合作协议

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亚洲以龙、象为图腾的两大国家,同是近邻的中国和印度,在北京签署了一系列合作协议,其中边防合作协议备受关注,被外界视为双方以此来降低彼此之间可能突然恶化的边界争端。

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正在北京访问的印度总理辛格,周三分别会晤了中国最高领导人,中国领导人习近平在会晤时,对发展中印关系向辛格提出了四点建议,希望双方增进战略互信、根据各自需求深化务实合作,双方妥善管理分歧及扩大交流对话。对此辛格均表示同意。在与中国总理李克强会谈时,李克强也提出了类似的5項双边合作建议,就此两人达成多项共识,并签署了包括双边交通、能源、防务、文化、教育和地方交流等九项合作协议。

在会后发表的联合声明称,双方认识到经济合作的重要,将研究双边区域贸易安排的可能性,及在12月就「南亚--孟中印缅经济走廊」议题举行首次联合研究会议。在下个月,两国还将举行联合反恐演习。另外在在7月达成共识的两国国防部长间的交流与互访也会逐步落实。

但是法新社注意到,有关双方总理签署的边防合作协议的一些详细内容,并没有过多的透露出来,而仅表示:希望降低双方在边境「实际控制线」地区的紧张局势。中国总理评价这一协议将“有助于维护边境地区的和平、安宁与稳定。 ”联合声明也只说,双方领导人鼓励两国边界问题特别代表,继续努力探索一个解决边界问题的架构。印中边境和平与安宁被视为双边关系发展与继续成长的重要保证。两国在1993、1996、2005年签署的相关协议的基础上签署边防合作协议,将可加强维持边界稳定。

中国当局对这次中印双方签署边防合作协议显得甚为满意,中国外交部发言人就热情地称之为:“以法律的形式把一些好的做法和经验肯定下来,确定为双方今后处理类似情况的要求和规范”,不仅巩固和增进双方友谊和互信,对进一步维护边境地区的和平稳定具有重要意义,也再次显示双方维护和巩固友好合作关系的决心和意志。

不过法新社注意到:这两个亚洲大国,在喜马拉雅山地区因边界争执而关系紧张升温仅仅几个月后,就签署边防协议令人深思。虽然中国外交部发言人一再宣称中印边防维持总体和平安宁,但事实上因为印度近年来不断加强边境兵营、战壕等军事设施的部署,中国军方也在边境地区强化巡逻,今年四月中旬,双方的边防军警在克什米尔实际控制线内发生「帐篷对峙」,双方扎营地点仅相距100米,当时情势十分紧张。在对峙了三个星期后,中印双方各自撤兵,并试图将这一页翻过去,而且北京和新德里也都各自做出姿态,两国总理更破天荒地在六个月内进行互访,这是也自1954年以来的第一次。可是双方间军警对峙的情况仍不时传出,紧张局势并未真正缓解。

此外合作协议中还包括改善中印两军之间的交流,估计双方将通过外交磋商解决军事对峙,也正是因此,边防合作协议的正式签署,被视为双方都有意为边境紧张降温,防止擦枪走火的实质性举动。
 

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