
中国国务院总理温家宝在海湾三国为期6天的访问周四结束。如果说温家宝此行走访沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和卡塔尔三国目的显然在于为中国石油进口寻找新的来源的话,这次旅行也是在伊朗核问题引发海湾地区紧张情势升级、叙利亚危机持续困顿的背景下展开的。结束访问之际,温家宝周三在多哈举行记者会,勾勒出他在伊朗以及叙利亚等当前国际热点问题上的立场,特别强调了阿拉伯之春国家民众要求变革和维护自身利益的诉求。
反对伊朗发展和拥有核武器
首先是伊朗问题。温家宝启程出访海湾地区正是在美国财长盖特纳到访北京,争取北京支持欧美对伊朗的最新制裁措施几天之后。自国际原子能机构去年11月表示有可靠证据证明伊朗确实试图发展核武器之后,伊朗与美欧国家关系紧张升级,伊朗军队接连演习,并威胁将封锁海湾航运通道霍尔木兹海峡;美国总统则在年底签发了加强制裁伊朗银行业的新措施,欧洲联盟预计也将在下周一公布对伊朗的石油禁运措施。而中国的立场直接关系着这些制裁措施可能的成效。中国11%的石油进口来自伊朗,伊朗也在面对禁运威胁之际,自拍胸脯,称将转而向中国等其他国家出口其石油。到目前为止,中国外交部反复强调的立场是反对单方面制裁。
从温家宝周三在卡塔尔首都的记者会上的表态来看,中国将继续从伊朗购买原油。他表示,中国与伊朗的石油贸易是“正常的贸易活动”,而“正当的经济贸易应当受到保护”。但是,他也同时指出,中国不会“拿原则做交易”。温家宝阐述了他所说的原则,那就是中国坚决反对伊朗制造和拥有核武器,而且主张中东地区建立无核区。他并同时表示,中方认为,“无论在什么情况下,都应该保证霍尔木兹海峡的安全,保证航运正常进行。”这是中国政府首次对伊朗威胁封锁霍尔木兹海峡做出明确表态,并明确声明反对伊朗开发核武器。不过,在这项原则声明之外,在国际原子能机构证实伊朗确实已重新启动提炼浓缩铀之际,除了重申六国斡旋会谈之外,温家宝并没有提出任何可以制止伊朗制造和拥有核武器的办法。
阿拉伯之春:“历史归根结底是人民创造的”
温家宝在这次记者会上的讲话更引人注目的内容也许应该说是他针对阿拉伯之春的表态。自去年年初突尼斯爆发茉莉花革命,并在阿拉伯世界引发政治剧变以来,中国政府担心革命浪潮波及其自身政权之稳定,对内连续抓捕任何赞赏茉莉花革命的各届人士,这使得政府对外面对阿拉伯之春带来的政治变局多有被动。温家宝周三在记者会上表示,尊重各国人民要求变革和维护自身利益的诉求。这是中国高层首次对阿拉伯之春问题做出如此明确的表态。但在政治正确的立场阐述之外,温家宝还对这个立场作出解释,指出,他之所以这样讲,是因为他认为“历史归根结底是人民创造的。任何政府的责任都是为人民谋利益,除了这一点以外,它不应该有任何特权”。温家宝借此更为广泛的阐述他对改革,对政府的职责的态度,表示“任何动荡都有其内因和外因”,但他以为,“内因还是主要的”。他指出,“在信息化的条件下,国家的管理、政策和规划的协调,比任何以往时候都更加复杂。在这种情况下,人民对政府的要求越来越高。也正因为如此,他一再强调改革,不仅要进行经济体制改革,还要进行政治体制改革。鉴于温家宝最近一年以来连续在不同场合呼吁改革,特别是政治改革,这番讲话似有借题发挥之意。
叙利亚:“反对和阻止杀害无辜的平民”
温家宝也在这次记者会上回答了有关叙利亚危机的提问。尽管阿拉伯国家联盟观察团访问叙利亚的实际效果在国际社会引发怀疑,但正如同一天外交部发言人刘为民在北京的例行记者会上的阐述,中国总理也仍然表示要发挥阿盟的作用,促进以和平、对话方式解决问题。但与外交部发言人在北京阐述的“停止暴力”的笼统说法不同,温家宝在讲话中,不仅表示要尊重“对于变革的要求和维护自身利益的诉求”,而且指出,要“反对和阻止杀害无辜的平民”。从这一点来看,温家宝的表态不同于此前中国政府单纯强调和平对话途径的立场。在此之前,无论是叙利亚,还是利比亚,中国政府始终侧重反对所谓外国政府干涉他国内政,对卡扎菲政权,对阿萨德政权武力镇压民间抗议示威活动的选择只字不提,美欧国家在安理会争取通过谴责阿萨德政府的决议案因为中国和俄罗斯的反对,而无法兑现。
在外交政策阐述外,温家宝此次海湾三国行也没有空手而归。他与海湾国家签署了一系列合同,特别是与沙特阿拉伯签署了合资修建可以每天生产40万桶原油的炼油厂伙同,中国也将与卡塔尔扩大油气产品贸易和下游合作。

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